文旅消费:“轻骑兵”缘何成“主力军”

来源:光明日报 时间:2019-09-10 15:12:02
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原标题:文旅消费:“轻骑兵”缘何成“主力军”

办公厅日前印发了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(以下简称《意见》),推出九大政策措施,既是促进居民文旅消费的“大礼包”,又是完善消费体制机制的“组合拳”。曾经被认为“吹拉弹唱”的文化和“游山玩水”的旅游,体量不大,只是经济领域的“轻骑兵”,现在缘何能成为“主力军”,融入国民经济的大格局,释放内需潜力,推动经济转型?

美好生活的精神文化需求

游敦煌、上西藏、去新疆,再远的路程都挡不住人们自驾游的热情。在这次出台的《意见》中顺应自驾游发展的新趋势,不仅为自驾游保驾护航,要求“把握节假日及高峰期旅游消费集中的规律特征,优化景区与周边高速公路的衔接,督促各地在节假日期间加强高速公路和景区道路交通管理、增加公共交通运力、及时发布景区拥堵预警信息”;还要求创新文旅产品,拉长产业链,“鼓励发展与自驾游、休闲度假相适应的租赁式公寓、汽车租赁等服务”。

像自驾游一样涉及精神文化层面的新需求新消费,这次《意见》都有所体现:产品上,有商务会展旅游、海洋海岛旅游、体育旅游、森林旅游、康养旅游等;类型上,有红色旅游、乡村旅游;支持的业态,有邮轮游艇旅游、非物质文化遗产主题旅游等;创新的方向,是促进演艺、娱乐、动漫、创意设计、网络文化、工艺美术等行业的发展。总之,要引导文化和旅游场所增加参与式、体验式消费项目,积极拓展文化消费广度和深度,注重利用新技术发掘中华文化宝贵资源,提供更加丰富多样的产品和服务,满足人民群众对美好生活的精神文化要求。

过去重视物质消费,文旅消费体量小,随着我国社会主要矛盾的变化,群众参与度高、获得感和幸福感强的文化和旅游越来越成为居民的精神文化享受。文化和旅游部党组成员王晓峰介绍,近年来,随着城乡居民生活水平持续快速提升,居民文化和旅游消费持续扩大、十分活跃,满足人民群众美好生活需要的作用日益凸显。今年上半年,全国居民人均教育文化娱乐消费支出1033元,比去年同期增长10.9%,占人均消费支出的比重为10.0%,都保持了两位数的增长。

文化和旅游消费需求旺潜力大

原来是“白天看庙,晚上睡觉”,夜间旅游项目匮乏,现在旅游演艺成为景区“标配”。游客通过一台精美的演出,身临其境地徜徉在历史文化的海洋中,对脚下的土地、眼前的山川有了更深刻的了解。作为《印象·刘三姐》《禅宗少林·音乐大典》《天门狐仙·新刘海砍樵》《鼎盛王朝·康熙大典》等多台旅游演出的导演,中国山水实景演出创始人梅帅元觉得自己很“幸运”,他感谢5000年的厚重中华文化,让他有了创作的多彩题材,更要感谢6000多万观众,是他们用一张张门票,撑起了旅游演艺的大舞台和大市场。

延长了消费时间,扩容了消费空间,旅游演艺点亮了“夜间经济”。2013年至2017年的五年间,我国旅游演艺节目台数从187台增加到268台,增长了43%;旅游演艺票房收入从22.6亿元增长到51.5亿元,增长了128%。在这次出台的《意见》中,提出了“大力发展夜间文旅经济”,拓展消费的“第二时空”。鼓励有条件的旅游景区在保证安全、避免扰民的情况下开展夜间游览服务。丰富夜间文化演出市场,优化文化和旅游场所的夜间餐饮、购物、演艺等服务,鼓励建设24小时书店。到2022年,建设200个以上国家级夜间文旅消费集聚区,夜间文旅消费规模持续扩大。

“虽然消费是市场行为,需要消费者用脚投票,但在培育消费过程中政府是可以作为的。”在文化和旅游部产业发展司司长高政看来,三年来的文化消费试点城市工作卓有成效,取得了良好的社会效益和经济效益。截至去年底,45个国家文化消费试点城市累计吸引约6亿人次参与,实现文化消费约1500亿元,形成了推进供给侧结构性改革、释放需求端消费潜力、打通渠道端上下游、加强大数据应用等若干促进文化消费的有效模式,这次的《意见》就吸收和固化了消费试点的成功经验。比如,在试点中发现,消费环境对消费者的体验至关重要,《意见》中就提出,下一步将从支付便利化、场所设施、入境旅游等方面补足短板,持续优化文化和旅游消费环境。

促进产业融合发展

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,去年的《乡村振兴战略规划》提出了新目标,要求农业要从“增产”转向“提质”,农村要从“要素供给”向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。这次的《意见》就把乡村旅游作为一个重点,既满足城里人回归田园的乡土情怀,又找到乡村产业振兴的“发力点”。

“乡村旅游能有效带动农村一、二、三产业融合发展,充分吸纳当地剩余劳动力就业,能大幅度帮助农民脱贫致富和促进农村生态环境的提升。”文化和旅游部资源开发司负责人单钢新在政策例行吹风会上表示。据测算,2018年全国乡村旅游总人数达到28.2亿人次,乡村旅游总收入达到1.63万亿元。在未来五年内,中国农业银行将向全国乡村旅游重点村提供1000亿元的意向性信用额度贷款,专门用于支持乡村民宿、农事体验、度假观光、文化创意等文化和旅游产品的开发和推广。

激活文化和旅游潜力,在广阔的农村大地上,更在产业融合的火热实践中。腾讯公司与云南省政府合作的“一部手机游云南”就围绕旅游过程中“吃、住、行、游、娱、购”等旅游要素提供一站式平台,还把云南多民族文化宝库进行数字表达和传播,让云南风情散发新的时代光彩。

《意见》特别提出促进文化、旅游与现代技术相互融合,发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容。丰富网络音乐、网络动漫、网络表演、数字艺术展示等数字内容及可穿戴设备、智能家居等产品,提升文化、旅游产品开发和服务设计的数字化水平,不断满足互联网时代人民群众对文化和旅游的新要求。(本报记者 张玉玲 韩业庭)

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